合同能源管理的興起可追溯到上世紀70年代。當時(shí)，美國得克薩斯州一家企業(yè)推出電燈自動(dòng)開(kāi)關(guān)，但由于用戶(hù)對其節能效果知之甚少，產(chǎn)品乏人問(wèn)津。為消除用戶(hù)后顧之憂(yōu)，這家企業(yè)墊資安裝產(chǎn)品，待節能效果顯現后再從用戶(hù)所省電費中提成。這被視作節能服務(wù)企業(yè)運營(yíng)合同能源管理的雛形。
   作為合同能源管理發(fā)源地，美國政府把推廣這一模式視作促進(jìn)節能保護的重要措施,公共機構成為美國合同能源管理的主力。目前,美國的合同能源管理已擴展到交通信號系統、污水處理廠(chǎng)、路燈、水表系統等領(lǐng)域。
   加拿大政府對合同能源管理十分重視，扶持建立了許多專(zhuān)業(yè)化節能服務(wù)公司。加拿大多家大型銀行都向節能服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行傾斜，會(huì )對客戶(hù)的合同能源管理項目進(jìn)行綜合評估，并優(yōu)先給予資金支持。
   歐盟國家中，西班牙政府制定發(fā)布了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵私人投資者向熱電聯(lián)產(chǎn)和風(fēng)力發(fā)電項目發(fā)展。西班牙還以政府能源研究機構為載體，探索項目融資、合同能源管理和項目風(fēng)險管理等經(jīng)驗，一旦項目運行成功，政府機構就主動(dòng)退出，將市場(chǎng)空間留給私營(yíng)公司。
   德國政府對采用合同能源管理生產(chǎn)節能產(chǎn)品和設備的企業(yè)，采取減免稅政策，對采用節能設備的企業(yè)給予財政補貼，提高了企業(yè)采用節能措施和設備的積極性。
   合同能源管理在新興經(jīng)濟體國家的推廣也取得了明顯成績(jì)。印度的許多銀行在一些產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)了小型能效項目規劃，并準備不斷擴大規模。在巴西，由公用事業(yè)公司的收入衍生出一個(gè)開(kāi)發(fā)保證基金，為推動(dòng)合同能源管理，降低生產(chǎn)能耗提供資金平臺。